Câu hỏi:

Vào khoảng 20h ngày 16/06 em cùng người bạn ngồi câu cá trên tuyến đường Võ Văn Kiệt đoạn Trần Đình Xu và Nguyễn Cảnh Chân (vì đoạn này không có biển Cấm Câu Cá) thì có đội CA phường Cầu Kho kiểm tra hành chính. Khi kiểm tra thì tụi em điều hợp tác là xuất trình giấy tờ tùy thân (CMND) chúng em đều có. Nhưng vẫn bị mấy anh CA phường bắt lỗi là không mang theo Giấy Đăng Ký Xe và Giấy phép lái xe. Vậy cho em hỏi là như vậy có đúng luật không? Vì lúc đó tụi em đâu có tham gia giao thông. (xe điều hợp pháp hết).

Trả lời:

Theo Điều 8 Nghị định số 27/2010/NĐ-CP về Cơ chế phối hợp giữa các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ thì Các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ mà không có Cảnh sát giao thông đường bộ đi cùng thì phải thực hiện việc tuần tra, kiểm soát theo Kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và phải thường xuyên thông báo cho lực lượng Cảnh sát giao thông đường bộ về việc tuần tra, kiểm soát của mình, nếu phát hiện vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ thì được xử phạt vi phạm hành chính những hành vi thuộc quyền xử phạt của mình theo quy định của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Trong trường hợp vượt quá thẩm quyền xử phạt của mình thì phải lập biên bản vi phạm hành chính, báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết.

Tại khoản 4 Điều 7 Thông tư số 47/2011/TT-BCA hướng dẫn thực hiện Nghị định 27/2010/NĐ-CP quy định về Nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã như sau “Lực lượng Công an xã chỉ được tuần tra, kiểm soát trên các tuyến đường liên xã, liên thôn thuộc địa bàn quản lý và xử lý các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông sau: điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, chở hàng hóa cồng kềnh; đỗ xe ở lòng đường trái quy định; điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, không có gương chiếu hậu hoặc chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định của pháp luật và các hành vi vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ như họp chợ dưới lòng đường, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông. Nghiêm cấm việc Công an xã dừng xe, kiểm soát trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ.

Theo quy định tại Điều 75 Nghị định 46/2016/NĐ-CP thì trong trường hợp không đủ thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính các lực lượng cảnh sát khác vẫn có quyền lập biên bản đối với các trường hợp vi phạm hành chính. Căn cứ theo nghị định số 46/2016/NĐ -CP về xử lý vi phạm hành chính thì bạn có thể bị phạt từ 100 nghìn đồng đến 200 nghìn đồng nếu bạn đỗ xe ở lòng đường gây trở ngại trong việc lưu thông của các phương tiện.

Như vậy, trường hợp của bạn dù là không đang điều khiển phương tiện giao thông, nhưng do bạn có hành vi lấn chiếm hành lang an toàn giao thông (đậu xe câu cá trên tuyến đường giao thông) nên Công an phường (công an cấp xã) có quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong trường hợp của bạn.

LS Đoàn Văn Nên

Sđt: 0903328166